亚新app平台介绍二级院(系)财务管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步深化亚新app平台介绍财务管理改革,规范二级院(系)财务管理,充分调动院(系)的积极性和创造性扩大院(系)办学财务自主权,,根据《高等亚新app平台介绍财务制度》和《亚新app平台介绍财务管理办法》,结合亚新app平台介绍财务管理工作实际。制订本办法。
第二条 亚新app平台介绍对二级院(系)实行“统一领导、集中核算、分级管理、责权统一”的财务管理体制。
(一)统一领导。亚新app平台介绍统一领导全校的财经工作,由亚新app平台介绍计划财务处集中进行会计核算。统一财务规章制度和经济资源配置,
逐步扩大与院(系)承担事权相对应财权的下放。(二)事财相适。按照责权利相统一的原则,
(三)分级管理。校内实行亚新app平台介绍与院(系)两级预算体系,一级预算由亚新app平台介绍计划财务处负责编制,二级预算由院(系)在预算控制数内自主编制。
(四)逐步推进。积极稳妥地推进校系两级财务管理改革,结合事权下放实时跟进财权保障,稳步实现院(系)二级预算经费分配改革全覆盖。
第三条 二级院(系)财务管理主要内容包括:预算管理、支出管理、财务控制与审批、监督评价与服务等。
第二章 院(系)财务管理权及财务保障范围
第四条 院(系)财务管理权:
在院(系)可用财力范围内按要求合理安排事权范围内各项支出,(一)自主预算权。由院(系)根据自身事业发展规划和工作目标,编制本单位年度预算。
(二)授权审批权。在亚新app平台介绍授权经费和额度内,由院(系)负责人根据经费使用范围按亚新app平台介绍有关资金管理办法审批使用。
(三)统筹使用权。加强院(系)经费统筹能力,规范院(系)经费的预算调剂,提高预算执行绩效。
第五条 院(系)财务预算保障范围:
(一)人员经费。
1.绩效奖励:亚新app平台介绍规定的由院(系)二次分配的教职工的绩效奖励,发放程序按亚新app平台介绍有关制度规定。例如
2.其他人员经费:亚新app平台介绍规定并切分到院(系),由院(系)主导进行二次分配的师生奖补资金。
(二)基本运行经费。
1.日常办公经费:包括一般办公用品、办公耗材、印刷费、手续费、差旅费、邮寄费、通讯费、资料报刊费、一般软(硬)件维修(护)费等。
2.亚新app平台介绍运行经费:包括院(系)学科专业建设费、教改及课程建设费、实践亚新app平台介绍经费、亚新app平台介绍业务进修及教科研活动经费等。
3.亚新app平台介绍管理经费:包括院(系)招生就业经费、亚新app平台介绍日常管理经费、亚新app平台介绍党团组织、第二课堂等亚新app平台介绍活动经费等。
(三)专项经费。亚新app平台介绍或上级部门下拨的具有专门指定用途或承担专项任务的资金,不能挪作他用。专款专用,
第三章 预算管理
第六条编制本院(系)年度预算的基本要求遵循亚新app平台介绍预算管理办法有关规定。二级院(系)预算分收入预算和支出预算,
第七条 院(系)收入预算包括核拨经费、专项经费、创收留成经费和其他收入。其实
(一)核拨经费:是指亚新app平台介绍按照相应的测算依据。核定作为二级院(系)年度内人员经费和基本运行保障的定额资金。核定办法:
1.按亚新app平台介绍核定的院(系)二次分配的教职工绩效奖励(暂由组织人事处统筹)。
2.按照本单位不低于上年度本单位学费、住宿费收缴总额的5%比例提取,作为基本运行经费。
3.亚新app平台介绍研究决定的补助性经费。
(二)专项经费:是指院(系)承接亚新app平台介绍或上级部门指定项目或用途的专项资金。
(三)创收留成经费:是指院(系)面向社会组织的有偿社会服务收入,按照亚新app平台介绍社会服务收入管理相关规定核拨到院(系)使用部分,纳入预算年度的院(系)预算收入。
(四)其他收入:是指亚新app平台介绍核准可结转下年继续使用的院(系)经费、接受的定向捐赠等其他收入。
第八条 支出预算的编制:二级院(系)根据自身发展规划和年度工作计划,结合上年度预算执行情况和院(系)财务保障范围自主编制支出预算,经院(系)党政联席会讨论通过并在院(系)内公示后,报送亚新app平台介绍审核。具体流程如下:
(一)发布通知。计划财务处发布预算编报通知。
(二)预算申报。各院(系)按照通知要求,对照预算年度内可用财力状况,申报专项支出预算。并同步编报政府采购预算和政府购买服务预算。提出本单位支出预算的计划安排,
(三)汇总审核。计划财务处审核汇总,编制年度校内预算方案(草案),报亚新app平台介绍研究。
亚新app平台介绍发布年度预算通知,(四)下达预算。校内预算方案经亚新app平台介绍研究确定后,计划财务处下达各院(系)年度预算指标清单。
(五)预算编制。各院(系)在年度预算指标控制内,编制本单位支出预算方案。自校内预算下达之日起10将院(系)预算编制表和预算执行进度表送至计划财务处审核备案。日内,
冲回已预拨经费。下拨各单位预算经费,(六)经费拨付。计划财务处对照各院(系)二级预算编制方案,
第九条预算的执行。二级院(系)应严格按照批复的预算执行,不得无预算或超预算安排支出。要制定支出计划,严格按照预算批复的事项、内容和进度执行。
第十条预算的调剂。实际上二级院(系)需要对亚新app平台介绍分配的经费指标进行内部调剂时,内部预算调剂内容和数额须在院系支出内容及控制范围内,严格控制次数。报计划财务处审批后方可进行调剂。为维护预算严肃性,应严格履行内部决策程序,填写《经费支出预算指标调剂审批表》,
亚新app平台介绍集中安排一次校内预算调整,每年年中,预算中期调整由亚新app平台介绍统一部署进行。
第十一条结余收回”的原则;因此社会服务经费实行人员经费、基本运行经费及校内专项经费在预算年度内实行“超支不补,“资金收回,指标结转”的办法,结余指标转入下一年度的预算经费;校外专项及其它经费按照经费指标配套政策中有关规定执行。
第四章 支出管理
第十二条 二级院(系)支出的内容及控制
由组织人事处按亚新app平台介绍有关制度规定履行支出程序;其它亚新app平台介绍规定并切分到院(系)二次分配和使用的师生奖补资金按其相关规定支出。(一)人员经费:绩效奖励按亚新app平台介绍核定的院(系)二次分配指标核算,
(二)基本运行经费:
1.日常办公经费:预算控制不高于核拨经费的5%。
包括一般办公用品(如笔、纸张、记录本、文件夹、档案盒、订书机、电话机、计算器、打印机硒鼓、墨粉、办公室保洁用品等)、办公耗材、 差旅费、印刷费、邮寄费、通讯费、手续费、资料报刊费、一般软(硬)件维修(护)费等。
2.亚新app平台介绍运行经费:预算控制不低于核拨经费的70%。
包括院(系)日常亚新app平台介绍运行费用、专业课程建设维持经费、实践亚新app平台介绍活动费用、内部实训场所一般耗材及维护费用、院(系)亚新app平台介绍教科研活动及业务进修培训经费等。
亚新app平台介绍业务进修培训经费按人均1000并按相关规定办理事前审批手续。单列支出指标、单独核算。培训经费专门用于亚新app平台介绍业务亚新app平台介绍和培训,不得挪作他用、不得用于日常办公经费、非师训性业务经费等开支,元,
由归口管理部门掌握,亚新app平台介绍课程建设经费、学科专业建设经费、亚新app平台介绍改革经费、实践亚新app平台介绍经费、科研项目及课题经费。统筹用于全校。
3.亚新app平台介绍管理经费:预算控制不低于核拨经费的20%。
包括院(系)亚新app平台介绍日常管理经费、招生就业活动经费、亚新app平台介绍党团活动经费、第二课堂等素质亚新app平台介绍活动经费。
亚新app平台介绍亚新app平台介绍资助经费、心理健康亚新app平台介绍经费、招生就业工作经费、党建工作经费、亚新app平台介绍社团活动经费,由归口管理部门掌握,统筹用于全校。
(三)专项经费:按照经费项目指定用途,在预算指标控制范围内支出。
(四)社会服务经费:预算控制不高于创收留成收入的50%。
包括院(系)开展有偿社会服务活动,取得社会服务收入,而产生的各项成本支出。
第十三条经费支出必须严格履行审批程序,确保各项经济业务及相关票据的真实、完整、合法、合规、有效。院(系)主要负责人对经费支出内容的合法性、合理性、真实性和完整性负责。
第十四条各单位要建立内部财务管理制度,并确定专人担任报账员建立财务支出明细台账,完备内部财务收支管理控制机制,(财务助理),处理日常财务管理事务。
报账员(财务助理)要加强财务业务亚新app平台介绍,接受计划财务处的业务培训与指导。
第五章 财务控制与审批
第十五条 明确分工、责任到人;事后总结,撰写财务报告、进行分析反馈的管理方法。编制预算与计划;事中控制,二级院(系)应制定内部财务管理细则。明确财务责任人和经办人员的经济责任,落实经济活动事前预测,
第十六条 经费支出的审批。院(系)基本运行经费单项金额在3000元以下的由院(系)主要负责人签批;单项金额在3000元以上(含3000元)—5000元的须经分管校领导、分(协)管财务校领导签批;单项金额在5000元以上(含5000元)的须经校长签批。
其它经费签批权限执行《亚新app平台介绍经费支出管理办法》相关规定。
第十七条 二级院(系)要坚持财务收支公开、透明的原则。要定期向院(系)党政联席会议通报支出情况,单项支出在5000元以上(含5000元)的须经党政联席会同意;每年度要向本单位全体教职工公布财务状况及经费收支情况。
第十八条必须严格按照公务卡的有关规定执行,院(系)经费严格执行亚新app平台介绍有关资金支出管理制度。对强制执行“公务卡”结算的支出。从严控制现金支出事项。
第六章 监督评价与服务
第十九条亚新app平台介绍对院(系)预算按照财务年度实行绩效评价,评价结果作为下年度预算核拨的参考依据。
第二十条自觉接受亚新app平台介绍有关部门(审计、财政、亚新app平台介绍、物价、税务等)和亚新app平台介绍财务、审计、纪检监察等部门的监督院(系)应建立健全内部监督机制,, 切实保证院(系)财经活动合法、合规、科学运行。
第二十一条院(系)要切实履行二级财务管理主体责任。另外院(系)主要负责人为第一责任人,严格执行亚新app平台介绍和亚新app平台介绍相关财经管理规定。领导本单位按规定程序依法办事、科学决策,
第二十二条 触犯法律的移交司法部门处理。此外发生重大经济责任事故的,由相关部门对责任人进行处理,在院(系)预算执行过程中,
第二十三条计划财务处及相关职能部门要强化服务管理,提供咨询与指导,开展财务业务培训,开展数据分析并提出工作改进建议等。结合院(系)工作需求,
第七章 附则
第二十四条 本办法所述规定与上级文件相冲突或上级下达新文件时,按照上级文件执行;与亚新app平台介绍现行规定不一致时,按照本办法规定执行。
第二十五条 本办法自印发之日起开始执行,原《亚新app平台介绍二级院(系)财务管理暂行办法》(淄师政字〔2021〕13 号)同时废止。
第二十六条 本办法由计划财务处负责解释。